七、修改建议

 

　·　《民航法》第二条规定：“中华人民共和国的领陆和领水之上的空域为中华人民共和国领空。青岛胶东机场空运 中华人民共和国对领空享有完全的、排他的主权。”第七十条规定：“国家对空域实行统一管理。”第七十二条规定：“空域管理的具体办法，由国务院、中央军事委员会制定”。

 

　　根据上述规定可以确定，国家空域管理机关对空域实施管理，依据的是基于国家主权的行政管理权。建议参照《民航法》将第三条第一款修改为：

 

　　方案一：

 

　　空域是国家重要战略资源，国家享有完全的、排他的主权。国家空中交通管理领导机构代表国家对空域实行统一管理。

 

　　方案二：

 

　　中华人民共和国对领空享有完全的、排他的主权。国家空中交通管理领导机构对空域实行统一管理。

       新质生产力在两会上备受关注，它代表了先进生产力的发展方向，是推动高质量发展的重要支撑。在政府报告和相关政策文件也多次提及新质生产力，明确其在推动产业升级、提高经济效益、增强国际竞争力等方面起着重要的作用。民航业如何践行新质生产力推动高质量发展需要同仁们殚精竭虑。